发布日期:2013-03-27 00:00:00浏览次数:4042来源:世界卫生组织作者:云南省人口和卫生健康宣传教育中心
新报告指出,每七个国家中只有一个制定了完备法律,处理五个道路交通死亡和伤害关键风险因素。
2013年3月14日 | 日内瓦 - 只有28个国家(占世界人口7%)拥有针对所有五个关键风险因素(酒驾、超速、摩托头盔、安全带和儿童约束装置)的全面立法。
根据世卫组织今天发布的《道路安全全球现状报告2013:支持行动十年》,如要大幅度减少道路交通碰撞造成的死亡,就必须大大加快立法步伐。
2010年,全世界有124万人死于道路交通,和2007年的数字差不多。报告表明,88个国家的道路交通死亡数量下降了,87个国家的数量增加了。
立法是减少道路交通死亡的关键
减少道路交通死亡的关键是确保尽可能多的国家针对上述五个关键风险因素立法。报告指出:
l 59个国家(覆盖世界人口39%)实施等于或低于每小时50公里的城市道路限速,并允许地方当局进一步降低限速。
l 89个国家(覆盖世界人口66%)已经制定了有关酒后驾驶的完备法律,将血液酒精含量临界值规定为50mg/100ml或更低。
l 90个国家(覆盖世界人口77%)拥有全面摩托头盔立法,涉及所有使用者(驾驶员和乘客)、所有道路类型和所有发动机类型,而且实施了摩托头盔标准。
l 111个国家(覆盖世界人口69%)拥有全面安全带立法,要求汽车驾驶员和所有乘客均使用安全带。
l 96个国家(覆盖世界人口32%)立法要求使用儿童约束装置。
l 报告还指出,大部分国家执法不够充分,即使是在道路安全方面表现最好的国家也是如此。
世卫组织总干事陈冯富珍博士表示:“需要政府最高级别表现出政治意愿,确保进行道路安全立法并严格执法,而且每一个人都需要遵守法律。如果不能确保这一点,家庭和社区将继续遭受痛苦,卫生系统将继续承担道路交通碰撞所造成伤害和残疾的冲击。”
纽约市长迈克尔?布隆伯格也是位慈善家,他的基金会资助了报告的编写。他说:“《道路安全全球现状报告2013》对各国政府而言是一个有力的警告,告诉他们需要做更多努力保护所有道路使用者。道路交通死亡和伤害是可以预防的。为确保全世界道路上的行人、骑车人和摩托车乘员安全,这份报告走出了重要一步。报告表明,我们正在取得进展,但前面还有很长的路要走。”
死于道路交通碰撞的风险人群
有几类人死于道路交通碰撞的风险特别大:
l 死于道路交通碰撞的人中有59%年龄在15岁至44岁之间,7%是男性。
l 行人和骑自行车者占所有道路交通死亡的27%。在有些国家,该比例高达75%,这是因为数十年来这些国家都忽视了这些道路使用者的需求,体现为现行交通政策有利于机动车。
l 死于道路交通伤害的风险在世卫组织非洲区域最高,为每10万人24.1例,在世卫组织欧洲区域最低,为每10万人10.3例。
该报告是系列报告的第二份,分析各国实施各项有效道路安全措施的情况。除了上述五个风险因素外,报告还强调车辆安全标准、道路基础设施检查、步行和骑车政策以及院前护理系统的重要性。关于有关国家是否为减少道路交通死亡和严重伤害数量制定了国家战略和量化指标,报告也做出了说明。
《道路安全全球现状报告2013》介绍了182个国家的情况,这些国家人口总计68亿,占全世界人口99%。报告使用了标准化方法以便对各国情况进行比较。除了叙述性文本外,报告还包括每个参与国一页的国别概况和一份统计附件。
2011-2020年道路安全行动十年
世卫组织预防暴力和伤害与残疾司司长克鲁格博士(Dr Etienne Krug)说:“‘2011-2020年道路安全行动十年’是一个不容错过的大好机会。《道路安全全球现状报告2013》为我们提供了跟踪进展所必需的信息。我们现在需要团结努力,确保实现行动十年挽救500万生命的目标。”
据预测,如不采取行动,到2020年全世界每年将有190万人死于道路交通。道路安全行动十年由联合国大会确定,是各国阻止并逆转这一趋势的历史性机会。各国政府于2011年5月11日启动行动十年,目的是建设各国道路安全管理能力、改善道路和车辆安全、改进所有道路使用者的行为并加强碰撞后护理。在行动十年背景下,世卫组织支持这些领域的努力,特别是通过“全球十国道路安全项目”与伙伴合作,提供有关立法、执法、大众媒体宣传活动、数据收集和创伤护理提供技术指导。
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