三分之一世界人口受到有效控制烟草措施的保护

烟草广告禁令覆盖人口翻倍

新闻稿

2013年7月10日 | 巴拿马市 - 根据《2013年世卫组织全球烟草流行报告》，过去五年来，全世界受到至少一项限制烟草使用和拯救生命措施覆盖的人群增加了一倍多，现已达到23亿人。今年报告的重点是禁止烟草广告、促销和赞助。这类禁令所覆盖的人口新增近4亿人，主要来自低收入和中等收入国家。

此外，报告显示，各国禁烟运动目前覆盖人口总数为30亿人。这劝阻了数以亿计的人不要开始吸烟。

但报告也指出，为了实现全球议定的到2025年将烟草使用减少30%这一目标，必须有更多国家实施全面的烟草控制规划。

全面禁止烟草广告、促销和赞助

禁止烟草广告、促销和赞助是控制烟草使用最得力的措施之一。迄今共有24个国家（总人口为6.94亿人）实行全面禁令，100多个国家接近全面禁止。但目前仍有67个国家不禁止任何烟草广告、促销和赞助活动，或不禁止在本国广播和印刷媒体中的烟草广告。

世卫组织总干事陈冯富珍博士指出，“如果我们不能团结一致，禁止烟草广告、促销和赞助，越来越咄咄逼人的烟草业将会继续诱骗青少年和青年吸烟。每个国家都有责任保护其人民免遭与烟草有关的疾病、残疾和死亡。”

烟草是全球首要的可预防死亡原因，每年有600万人死于烟草。它可能会导致癌症、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸系统疾病。如果目前趋势继续下去，到2030年，每年吸烟者死亡人数预计将升至800万人。烟草公司无视吸烟危害，每年花几十亿美元巨资在烟草广告、促销和赞助上。

世卫组织预防非传染性疾病司司长Douglas Bettcher博士强调指出，“我们认识到，只有完全禁止烟草广告、促销和赞助，才能有效禁烟。实施全面禁令以及其它烟草控制措施的国家在短短几年内就明显减少了烟草使用。”

有效减少烟草使用的控烟措施

报告得出的其它主要结论还有：

越来越多的国家在烟草包装上印贴醒目的健康警示。过去5年中，共有20个国家（6.57亿人）要求印贴醒目警告，其中共有11个国家（2.65亿人）自2010年以来实行这些新规定。

过去5年中，9个国家共5亿多人能够获得适当的戒烟服务。但自2010年以来进展并不大，只有4个国家（8500万人）提供新的戒烟费用报销服务，包括允许免费拨打全国戒烟热线。

创建无烟公共场所和工作场所仍是最常见的最高水平禁烟措施。2007年至2012年期间，共有32个国家通过了在所有工作场所、公共场所和公共交通工具中全面禁烟规定，向近9亿人提供了保护。自2010年以来，有12个国家和一个地区（总人口为3.5亿人）通过了全国或全区严厉的无烟法律。

世卫组织于2008年确定了六项基于证据的最有效减少烟草使用的控烟措施。这些措施称为“MPOWER”系列措施，对应于《世卫组织烟草控制框架公约》中一项或多项减少烟草需求规定。其具体内容是：监测烟草使用与预防政策，保护人们免受烟草烟雾危害，提供戒烟帮助，警示烟草危害，禁止烟草广告、促销和赞助，并提高烟税。

今年的报告是世卫组织第四份MPOWER系列措施实施情况报告。这些措施向各国提供实际协助，帮助国家根据《世卫组织烟草控制框架公约》减少烟草需求，从而降低相关的疾病、残疾和死亡。

《世卫组织烟草控制框架公约》于2005年生效，目前共有177个缔约方。该公约是对付致命烟草流行问题的强大工具。

（云南省健康教育所 2013.07.15 转载）