目前，由国家卫计委、中国疾控中心拟定中的全国公共场所无烟法规，拟严格按照《世界卫生组织烟草控制框架公约》，将公共交通工具、室内工作场所，以及网吧、餐厅等室内公共场所全部定义为需要100%禁烟的公共场所。国家层面的控烟法规已纳入全国人大2013年三类立法计划。

　　昨日，在中文版《烟草图册》（第四版）新闻发布会上，中国疾控中心控烟办相关负责人杨杰透露了上述消息。

　　杨杰还介绍，关于公共场所违规吸烟者个人的处罚标准目前仍在研讨中，最终将在国家公共场所控烟法规中明确。

　　《世界卫生组织烟草控制框架公约》规定，各缔约方应“积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施，以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾。”

　　中国于2006年起全面履行该公约。

　　然而至今中国尚无国家层面的控烟法律，全国仅杭州、哈尔滨、长春、兰州等近10个城市实践了地方控烟立法。但不少城市因为阻力，允许网吧、餐厅、宾馆等室内公共场所设置吸烟区，室内办公场所未纳入禁烟范围。

　　此外，很多地方控烟法规授权卫生、工商等多部门联合执法，在实践中却遭遇部门沟通不畅、监督缺位、取证难、执法难等困境。

　　■ 相关新闻

　　12%男性死于烟草相关疾病

　　新京报讯（记者魏铭言）中国有超过一半的男性吸烟，12%的男性死亡归因于烟草使用，这个数字还在上升。

　　中文版《烟草图册》（第四版）发表了全球烟草流行现状，显示世界烟草消费38%在中国，数量超过其他4个烟草消费最多的国家总和。同时，中国还生产了全世界41%的卷烟，43%的烟草相关产品由中国制造，超过其他9个最大烟叶生产国的总和。

　　调查显示，中国男性吸烟率为50.4%，这意味着约有3.4亿人处于因使用烟草而患病死亡的风险中；现在已确定，约12%的中国男性死亡归因于烟草使用，这个数字未来还可能显著上升。

据《烟草图册》，每年中国有60万人因为二手烟草烟雾暴露而死亡，其中多数是妇女和儿童。中国47%的13-15年龄段青少年暴露于家庭的二手烟草烟雾之中。

（云南省健康教育所 2013.12.12 转载）