云南省创建无烟医疗卫生机构工作指导组于2010年11月10——30日组织了专业人员和控烟志愿者24名分三个组分别对14家培训示范基地试点单位、15家厅直单位和8个州市（随机抽取）的60家州市级和区县级医疗卫生机构共89家创建单位的创建情况进行了检查督导和效果评估。工作指导组此次督导评估主要采取听汇报、查档案资料、现场考查评估（包括每个机构观察问卷一份，拦截问卷20份以及暗访）等方式进行，并严格依据“无烟医疗卫生机构评估标准评分表”进行评价，严格打分。接受督导评估的89家单位中，严格按照“无烟医疗卫生机构评估标准评分表”进行评分，结果显示，89家单位中有69家达标。20家不达标，总达标率为76%。但是，今年州市级并未开展县乡级的督导评估工作，因此县乡级创建情况未能有确切数据。

        云南是烟草种植、生产、加工、销售和消费的大省，烟草的产量和所创税利在全国烟草行业中名列首位，拥有云南经济支柱产业的地位，且还在扩大和发展之中。我省的烟草经济背景，使得控烟工作的开展存在诸多困难和阻力。首先，各级政府和机构重视程度不够是该项工作的最主要障碍；其次，在无烟卫生系统的创建过程中最突出的难点是医院，医院人员复杂、人流量较大，人们对于医院的禁烟工作还不能给予足够的支持和理解。就诊者和来访者对二手烟危害的认识淡漠，对患者及家属的劝阻比较困难，而且效果不好；个人行为习惯和文明程度影响了控烟工作的效果；医院多为高层建筑，面积较大，室外吸烟区离住院病房较远，到室外吸烟区吸烟相对较为困难；控烟工作并未纳入各单位的日常工作任务，各州市缺乏专业的控烟人员，主要兼职控烟工作的人员的业务素质和培训能力参差不齐，致使我省对县乡级的二级培训难以开展。这些原因致使我省无烟医疗卫生机构的创建工作存在着很大的困难和障碍。

        创建无烟环境是一项长期的系统工程，需要建立长效工作机制，反复抓、抓反复，目前才刚刚起步，需要各级有关部门和机构长期真抓实干的努力和全社会理解、支持与配合。要真正全面达到卫生部的无烟医疗卫生机构的标准善需时日。